Охрана и безопасность труда в школе и ДОУ
1. Введение
2. Организация охраны труда на рабочем месте учителя (инструктора) физкультуры
2.13. Общее руководство работой по охране труда в школе осуществляет директор. Непосредственно руководство работой по охране труда осуществляет специалист (инженер) по охране труда, работой по обеспечению пожарной безопасности – должностное лицо, на которое приказом возложены обязанности по обеспечению пожарной безопасности в образовательной организации.
2.14.
2.15. В целях реализации социальной политики в сфере охраны труда в общеобразовательной организации оборудован кабинет охраны труда.
2.16.
2.17. Общественный контроль состояния охраны труда в общеобразовательной организации осуществляют уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива.
3. Общие правила поведения на рабочем месте
3.1. Учитель (инструктор) физической культуры в спортзалах, в школе и на ее территории обязан соблюдать нормы, правила и инструкции по охране труда и пожарной безопасности, Правила внутреннего трудового распорядка общеобразовательной организации.
3.2. Оперативно сообщать директору о любом несчастном случае, происшедшем в спортивном зале, на стадионе и спортивных площадках, в раздевалках и иных помещениях общеобразовательной организации, о признаках профессионального заболевания, а также о ситуации, которая создает угрозу жизни и здоровью людей.
3.3. Запрещается употребление спиртных напитков, а также приступать к работе в состоянии алкогольного опьянения, курить на территории образовательной организации.
3.4. При заболевании или травмировании, как на работе, так и вне ее, необходимо сообщить об этом директору школы и обратиться в лечебное заведение.
3.5. При несчастном случае следует оказать первую помощь пострадавшему в соответствии с инструкцией по оказанию первой помощи, вызвать медицинского работника общеобразовательной организации.
3.6. Сохранить до расследования обстановку на рабочем месте такой, какой она была в момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью окружающих и не приведет к аварии. 3.7. При обнаружении неисправности спортивного оборудования и инвентаря убрать их в места хранения, сообщить об этом заместителю директора по административно-хозяйственной работе. Пользоваться и применять в работе неисправное спортивное оборудование и спортивный инвентарь запрещается.
3.8. При обнаружении неисправности компьютерной и оргтехники отключить их, сообщить об этом заместителю директора по административно-хозяйственной работе. Пользоваться и применять в работе неисправное электрооборудование, компьютерную и оргтехнику запрещается.
3.9.
3.10. Не оставлять обучающихся одних без присмотра в спортивном зале, на спортивной площадке и стадионе, не допускать к включению и выключению персонального компьютера и оргтехники, перемещению тяжелых снарядов.
3.11. Не отправлять обучающихся во время уроков физкультуры с территории школы за спортивным инвентарем в спортзал, тренерскую или снарядную.
3.12. Не отправлять обучающихся до начала занятия одних на спортивные площадки и стадион, следует организованно выйти из здания школы.
3.13. Не отправлять обучающихся по окончанию занятия одних со спортивных площадок и стадиона в раздевалки, следует организованно зайти в школу и довести детей до раздевалок.
3.14. Не загромождать проходы и эвакуационные выходы из помещений.
3.15. Не допускать скапливания бумаги, спортивного инвентаря на рабочем месте систематически контролировать уборку спортивного зала, тренерской и раздевалок от мусора.
4. Опасные зоны. Вредные и опасные факторы
4.2. Учитель физической культуры должен проводить занятия в удобной спортивной одежде.
4.3.
4.4. В целях создания безопасных условий труда в общеобразовательной организации размещены знаки безопасности и предупреждающие плакаты: на электрощитовых и электроустановках.
4.5. В целях создания безопасных условий работы в спортивном зале выполнено защитное ограждение окон и светильников от ударов мячом, ограждение батарей и трубопроводов отопительной системы деревянными щитами, а также ограждение выступающих частей конструкций по периметру зала панелями.
4.6. При показе педагогом прыжков, соскоков, кувырков в обязательном порядке используются маты.
5. Порядок подготовки к работе учителя (инструктора) физической культуры
5.1. Включить полностью освещение в спортивном зале, убедиться в исправной работе светильников, наличии защитных решеток на них. Наименьшая освещенность в спортивном зале должна быть не менее 300 люкс.
5.2. Осмотреть и привести в порядок рабочее место в тренерской комнате, проверить наличие огнетушителей и аптечки первой помощи.
5.3. Проверить санитарное состояние спортивного зала, убедиться в целостности стекол на окнах и провести проветривание зала. Температура воздуха в спортивном зале должна быть 17-20 градусов по Цельсию, в раздевалках – 20-22 градуса по Цельсию.
5.4. Проверить состояние полов в спортивном зале. Пол спортивного зала должен быть упругим, без щелей и застругов, иметь ровную, горизонтальную и нескользкую поверхность, окрашенную эмульсионной или силикатной краской.
5.5. Проверить санитарное состояние раздевальных помещений. Проверить надежность крепления крючков, исправность шкафов и скамеек для раздевания.
5.6. Проверить отсутствие загроможденности проходов и эвакуационных выходов из спортзала и раздевалок.
5.7. Убедиться в исправности спортивных снарядов и оборудования, спортивного инвентаря. В узлах и сочленениях спортивных снарядов не должно быть люфтов, качаний, прогибов. Жерди брусьев не должны иметь трещин и сколов. Гриф перекладины должен быть защищен, и не иметь ржавчины. Обшивка коня, козла и гимнастических матов не должна быть порвана. Наполнительный материал матов должен быть равномерно распределен по всей поверхности.
5.8. Убедиться в правильной и безопасной расстановке спортивных снарядов, правильном расположении матов, отсутствии влаги на полу.
5.9. Перед проведением занятий на территории школы провести осмотр стадиона, спортивных площадок и подходов к ним на наличие битого стекла, проволоки и иных опасных предметов. Убедиться в наличии крышек и безопасности люков.
5.10. При проведении занятий на спортивной площадке проверить качество наземного покрытия спортивной площадки, количество песка, его рыхлость, а также отсутствие каких-либо посторонних предметов в прыжковых ямах.
5.11. Перед изучением с детьми новой темы, новых упражнений, спортивной игры провести инструктаж.
5.12. При любых нарушениях по охране труда в спортивном зале либо на стадионе, спортивных площадках учитель (инструктор) физкультуры не должен приступать к работе до устранения выявленных недостатков, угрожающих собственной жизни и здоровью, а также жизни и здоровью обучающихся.
5.13. Учитель физического воспитания должен оперативно поставить в известность заместителя директора по учебно-воспитательной работе о причинах отмены занятий.
5.14. При обнаружении недостатков в работе спортивного оборудования или поломок мебели в тренерской или раздевалке сообщить заместителю директора по административно-хозяйственной работе (завхозу) и не использовать данное оборудование и мебель до полного устранения всех выявленных недостатков.
6. Требования безопасности во время занятий
7. Основные требования по предупреждению электротравматизма
7.7. Не оставлять включенными в электрическую сеть без присмотра компьютерное оборудование, принтер, иную оргтехнику.
7.8. Необходимо следить за исправностью электропроводки, предохранительных щитов, выключателей, штепсельных розеток, а также шнуров, с помощью которых электрооборудование включаются в сеть (они должны быть снабжены штепсельными вилками).
7.9. Во избежание повреждения изоляции нельзя перекручивать провода и шнуры удлинителей, закладывать их за батареи отопления и водопроводные трубы, закрашивать и белить шнуры и провода, вынимать вилку из розетки, держась за шнур.
8. Пожарная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров и аварий
8.1. Учитель физкультуры и инструктор по физической культуре общеобразовательной организации допускаются к работе после прохождения противопожарного инструктажа.
8.2.
9. Средства пожаротушения и места их расположения
9.1. К основным средствам пожаротушения в общеобразовательной организации относятся первичные средства огнетушения (огнетушители, внутренние пожарные краны, песок, огнестойкие покрывала, вода из водопровода или пожарной бочки).
9.2.
9.3. Пожарные краны внутреннего пожарного водопровода оборудованы рукавами и стволами и размещаются в специальных шкафах. Пожарные рукава должны быть сухими, хорошо скатанными и присоединены к кранам и стволам. На дверце пожарного крана указан буквенный индекс «ПК», порядковый номер каждого крана.
9.4. Огнетушители, имеющие полную массу менее 15 кг, должны быть установлены таким образом, чтобы их верх располагался на высоте не более 1,5 м от пола.
9.5.
9.6. Огнетушители не должны устанавливаться в таких местах, где значения температуры выходят за температурный диапазон, указанный на огнетушителях.
9.7. Для спортивных залов, тренерской, раздевалок и снарядной предусмотрено и размещено согласно нормам достаточное количество огнетушителей. Места расположения огнетушителей указаны на плане эвакуации.
10. Обязанности и действия педагога в случае пожара
10.2. Для ликвидации очагов возгорания, организации пожаротушения педагог должен уметь пользоваться средствами пожаротушения. В соответствии с правилами пожарной безопасности помещения и здания общеобразовательной организации оснащены огнетушителями, пожарными щитами с пожарным инвентарем, пожарными кранами.
10.3. Для прекращения горения с помощью пены используют ручные огнетушители. Огнетушитель дает густую пену и пригоден для тушения воспламеняющихся веществ, горючих и легковоспламеняющихся жидкостей.
10.4.
11. Характерные причины аварий, пожаров, случаев травматизма, меры их предотвращения
12. Действия при возникновении опасной ситуации
13. Первая помощь пострадавшим при несчастных случаях
13.1. Аптечки первой помощи находятся в тренерской, медицинском кабинете, школьных мастерских, учительской, у дежурного администратора, в столовой, кабинете заместителя директора по УВР, ВР и АХР, в иных учебных и специализированных кабинетах.
13.2. Первая помощь пострадавшим при несчастных случаях представляет собой комплекс срочных мероприятий. Только быстрые и правильные действия могут принести успех при оказании первой помощи пострадавшим.
13.3.
13.4. Вызов скорой медицинской помощи осуществляется по телефону 103. При этом вызывающий сообщает адрес общеобразовательной организации, характер травмы или заболевания, сведения о пострадавшем или заболевшем.
13.5.
При ушибах пострадавший жалуется на боль в месте повреждения. Чтобы уменьшить боль и кровоизлияние:
расстегнуть одежду, положить в тени с немного приподнятой головой, на голову и участок сердца положить холодный компресс, дать стакан холодного напитка, лучше чая. При нарушении дыхания выполнить искусственное дыхание.
13.12.
При небольших ожогах (1-2 степени) накладывают стерильную повязку и пострадавшего доставляют в больницу.
14. Изучение инструкций по охране труда для учителя (инструктора) физкультуры по профессии и видам работ
Программу инструктажа разработал: ______________ /_______________________/
СОГЛАСОВАНО
Специалист по охране труда ______________ /_____________________/
«___»__________202__г.
Особенности охраны труда в спортивных школах
«Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения», 2012, N 5
Нормативное регулирование
К учреждениям, осуществляющим физкультурно-спортивную деятельность, относятся спортивные школы (детско-юношеские всех наименований (ДЮСШ, ДЮСТШ) и детско-юношеские олимпийского резерва (СДЮШОР)), а также школы высшего спортивного мастерства (ШВСМ), училища олимпийского резерва (УОР), физкультурно-спортивные клубы по месту жительства и другие физкультурно-спортивные организации.
Спортивные школы относятся к образовательным учреждениям дополнительного образования. Занятия в них проводятся по образовательным программам, разрабатываемым и утверждаемым учреждением на основе примерных программ по видам спорта, допущенных федеральным органом управления в сфере физической культуры и спорта, и (или) образовательных программ, рекомендованных федеральным органом управления в сфере образования.
В своей деятельности спортивные школы руководствуются:
Вопросы охраны труда спортивных школ регулируются Трудовым кодексом и Федеральными законами, в том числе:
Обязанности работодателя
В Трудовом кодексе обязанности работодателя в сфере охраны труда регламентируют ст. ст. 22 и 212. Согласно ст. 22 работодатель в первую очередь должен соблюдать требования трудового законодательства и иных нормативных актов и обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. А в силу ст. 212 работодатель должен обеспечить:
СанПиН 2.4.4.1251-03 установлены конкретные обязанности руководителя учреждения дополнительного образования, который организует и обеспечивает:
Мероприятия по организации службы охраны труда
Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций.
Обратите внимание! Ответственность за деятельность службы охраны труда несет руководитель спортивной школы, а работники службы охраны труда несут ответственность в рамках своих должностных обязанностей.
Обратите внимание! Инструкции и правила по охране труда разрабатываются на основании типовых инструкций и правил с учетом мнения профсоюзного органа в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ (абз. 21 ч. 2 ст. 212 ТК РФ).
Приведем примерный перечень локальных нормативных актов, которые должны быть в спортивной школе:
В целях выполнения требований охраны труда, распространения правовых знаний и проведения профилактической работы по предупреждению травматизма в каждой организации рекомендуется создавать кабинет или уголок охраны труда, который оснащается техническими средствами, наглядными учебными пособиями и информационными материалами по охране труда. Решение о создании кабинета или уголка по охране труда принимает руководитель организации. Помогут в этом Рекомендации, утвержденные Постановлением Минтруда России от 17.01.2001 N 7.
Примечание. Пожарно-технический минимум установлен Нормами пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденными Приказом МЧС России от 12.12.2007 N 645.
Кроме этого, в соответствии с Приказом N 313 в зданиях и сооружениях при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре. На объектах с массовым пребыванием людей (50 и более человек) также должна быть разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полугодие должны проводиться практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников.
Обучение охране труда
В силу ч. 2 ст. 212 и ст. 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить за свой счет, а работник обязан пройти обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажи по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда.
Правила прохождения обучения определяются Порядком.
Конкретные правила, условия, сроки и периодичность проведения всех видов инструктажей в разных отраслях устанавливаются соответствующими отраслевыми и межотраслевыми нормативными правовыми актами по безопасности и охране труда (п. 2.1.8 Порядка).
Инструктаж, а также обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи для работников проводит, как правило, специалист (инженер) по охране труда. Проведение инструктажей регистрируется в соответствующих журналах с указанием даты проведения и подписей инструктируемого и инструктирующего.
Медицинское обеспечение
Основными направлениями в области охраны труда в образовательных спортивных учреждениях являются охрана жизни и здоровья работников и учащихся, обеспечение их лечебно-профилактического обслуживания и безопасности учебного оборудования, организация учебного процесса, исключающая перегрузку учащихся, профилактическая работа по предупреждению травматизма. Кроме этого, в силу Закона об образовании спортивная школа как образовательное учреждение в установленном законодательством РФ порядке несет ответственность в том числе за жизнь и здоровье обучающихся воспитанников и работников образовательного учреждения.
Согласно абз. 16 ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда, а также доставку заболевших на рабочем месте в медицинскую организацию в случае необходимости оказания им неотложной медицинской помощи. В связи с этим работодатель в первую очередь должен обеспечить возможность беспрепятственного вызова в случае необходимости скорой медицинской помощи, а также оборудование в учреждении кабинета или поста медицинской помощи для оказания первой помощи пострадавшему.
В случаях, предусмотренных законодательством, работодатель обязан организовывать проведение за счет собственных средств медицинских осмотров:
С целью охраны здоровья населения и предупреждения возникновения и распространения заболеваний ст. 213 ТК РФ установлено прохождение предварительных и периодических осмотров работниками детских учреждений. А ст. 331 ТК РФ устанавливает запрет на допущение к педагогической деятельности лиц, имеющих заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым органом исполнительной власти. Поскольку такой перечень на сегодняшний день не установлен, рекомендуется применять Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 N 715.
Помимо осуществления медицинского контроля за работниками спортивная школа должна обеспечивать медицинское обеспечение обучающихся в соответствии с Приказом Минздрава России от 20.08.2001 N 337 «О мерах по дальнейшему развитию и совершенствованию спортивной медицины и лечебной физкультуры» и другими нормативными актами, принимаемыми федеральным органом управления в сфере здравоохранения (п. 5.1 Рекомендаций).
Согласно Рекомендациям в случае наличия в спортивной школе штатных медицинских работников рекомендуется возложить на них непосредственный медицинский контроль учебно-тренировочного процесса и в период соревнований. А в целях предупреждения нарушения здоровья у обучающихся спортивных школ следует предусмотреть:
Обратите внимание! Ответственность за жизнь и здоровье детей несут тренеры-преподаватели, которые также осуществляют контроль своевременности прохождения медицинского осмотра и диспансеризации занимающимися.
Проверка состояния здоровья учащихся осуществляется уже при приеме в спортивную школу. Так, согласно Положению N 228 зачисление в ДЮСШ производится по заявлению поступающего при согласии родителей, руководства общеобразовательной школы, с письменного разрешения врача-педиатра поликлиники по месту жительства или врача общеобразовательной школы. А зачисление в СДЮШОР производится по письменному заявлению поступающего, на основании заключения врачебно-физкультурного диспансера, по рекомендации ДЮСШ, указанной в карте спортсмена.
Врачебный контроль в спортивных школах в зависимости от групп учащихся осуществляют сотрудники кабинета врачебного контроля территориальной поликлиники или врачебно-физкультурного диспансера. Врач спортивной школы осуществляет медицинское обеспечение учебно-тренировочного процесса и соревнований, контролирует объем и интенсивность тренировочных нагрузок, принимает участие в составлении и утверждении индивидуальных планов подготовки спортсменов. При этом на каждого учащегося должна заполняться врачебно-контрольная карта, которая хранится в медицинском кабинете школы или во врачебно-физкультурном диспансере (кабинете врачебного контроля территориальной поликлиники).
В штате спортивной школы рекомендуется предусмотреть должности врача, медсестры и массажиста.
Кроме этого, в целях недопущения перегрузок согласно Рекомендациям в расписании занятий (тренировок) в спортивных школах должен быть установлен благоприятный режим тренировок, а обучение должно проходить с учетом возрастных особенностей и действующих санитарно-гигиенических норм. Также необходимо предоставлять обучающимся полноценный отдых, а для обеспечения круглогодичности учебно-тренировочного процесса, спортивной подготовки и активного отдыха учащихся в период каникул организовывать оздоровительно-спортивные лагеря.
В случае проведения в школах соревнований применяется Порядок оказания медицинской помощи при проведении физкультурных и спортивных мероприятий, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России от 09.08.2010 N 613н.
Оказание медицинской помощи при проведении физкультурных и спортивных соревнований включает оказание скорой и первичной медико-санитарной помощи спортсменам, специалистам и организаторам соревнований, а также зрителям и персоналу. Оказание медицинской помощи при проведении спортивных соревнований согласно данному Порядку включает в себя следующие этапы:
Спортивная экипировка
«Об утверждении Табеля обеспечения спортивной одеждой, обувью и инвентарем индивидуального пользования (вместе с Методическими рекомендациями «Об обеспечении участников образовательного процесса спортивной одеждой, обувью и инвентарем индивидуального пользования»)».
Примечание. Приобретение предметов спортивной экипировки осуществляется за счет как бюджетных, так и внебюджетных источников финансирования.
Приобретение предметов спортивной экипировки осуществляется в соответствии с примерным перечнем обеспечения учащихся, тренеров-преподавателей и других участников спортивно-образовательного процесса спортивной одеждой, обувью и спортивным инвентарем.
Спортивная экипировка делится на две категории:
Решение о выдаче в индивидуальное или коллективное пользование тех или иных предметов спортивной экипировки (в зависимости от фактического наличия предметов) и сроках их возврата принимает руководитель спортивной школы по представлению ответственных специалистов. Для этого издается приказ с указанием должностных лиц, которые вправе подавать на склад накладные-требования. При этом все выдаваемые в пользование изделия должны быть маркированы штампом школы.
Выдача предметов спортивной экипировки фиксируется в книге складского учета, где указываются дата выдачи, основание выдачи, фамилия получателя, роспись в получении. В случае выдачи предметов спортивной экипировки тренеру или другому ответственному лицу для последующей выдачи членам команды составляется ведомость, в которой расписываются лица, получившие имущество в индивидуальное пользование. Аналогичные записи делаются при возврате имущества.
Лица, получившие спортивную экипировку в пользование, возвращают ее выдавшей организации по истечении сроков эксплуатации, в связи с выбытием из организации или длительными (свыше трех месяцев) перерывами в учебно-тренировочной деятельности. Сроки эксплуатации спортивной экипировки установлены (в годах) в перечнях обеспечения. Они зависят от режима учебно-тренировочного процесса, уровня подготовки и исчисляются с момента фактической выдачи в пользование. Установленные сроки эксплуатации могут изменяться в случае непреднамеренного повреждения спортивной экипировки в результате тренировочной или соревновательной деятельности, не позволяющего ее дальнейшую эксплуатацию.
В спортивной школе должна быть создана и утверждена приказом руководителя постоянно действующая комиссия по списанию товарно-материальных ценностей, которая определяет степень износа предметов спортивной экипировки и готовит предложения об их дальнейшей эксплуатации, реализации по оценочной стоимости, передаче в собственность лицам, в чьем пользовании они находились в период эксплуатации, или о списании, оформляя при этом акт на списание по установленной форме.
Спортивная одежда, обувь, аксессуары и инвентарь по истечении сроков эксплуатации или при изменении условий эксплуатации могут быть реализованы или безвозмездно переданы в собственность спортсменам, тренерам и другим участникам спортивно-образовательного процесса с удержанием с них налога на доходы физических лиц по ставке 13%.
Охрана и безопасность труда в школе и ДОУ
Важным моментом при проведении подготовки и обучения в 2021 году является проведение инструктажей по охране труда в школе по разработанным программам вводного, первичного на рабочем месте, повторного и целевого инструктажей по охране труда для работников образовательного учреждения.
Необходимые программы инструктажей по охране труда в школе утверждаются в 2021 году в установленном порядке директором образовательного учреждения и разрабатываются в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов школы, инструкций по охране труда по профессиям и видам работ, а также технической и эксплуатационной документации.
Билеты для проверки знаний по охране труда в школе
Программы вводного инструктажа по охране труда в школе
Вводный инструктаж с работниками проводится в соответствии с программой вводного инструктажа по охране труда в школе, которая разрабатывается директором или по поручению специалистом по охране труда и согласовывается в установленном порядке с профсоюзным комитетом образовательного учреждения. Проводит вводный инструктаж специалист по охране труда.
Образец программы вводного инструктажа по охране труда должен включать информацию о специфике деятельности школы, о правах и обязанностях работников, условиях труда, имеющихся вредных и (или) опасных факторах и способах защиты от них.
Программы первичных инструктажей по охране труда в школе
Для проведения первичного инструктажа с работниками используются программы первичных инструктажей по охране труда на рабочем месте в школе, разработанные и утвержденные заместителями директора образовательного учреждения с участием специалиста по охране труда, для отдельных профессий или видов работ.