прохождение практики у участкового

Участковый уполномоченный полиции на участке №49

Служба участковых уполномоченных милиции имеет многовековую историю. Первым правоохранительным ведомством на Руси был Разбойный приказ, учрежденный Иваном Грозным.

В середине 1775 года по велению Екатерины Великой повсеместно в сельской местности появились земские капитан-исправники.

12 октября 1918 года НКВД и Народный комиссариат юстиции по поручению Совета Народных Комиссаров РСФСР утвердили Инструкцию об организации советской рабоче-крестьянской милиции, в которой в качестве предмета ведения содержался ряд обязанностей, характерных для сегодняшней службы участковых уполномоченных.

1. Основные задачи и принципы деятельности участкового уполномоченного полиции

Участковый уполномоченный в соответствии с Федеральным законом «О полиции» является представителем полиции общественной безопасности, выполняющим возложенные на него задачи по борьбе с преступностью и охране общественного порядка на закрепленной за ним в установленном порядке части территории, обслуживаемой органом внутренних дел. Основные задачи:

1. Обеспечение личной безопасности граждан.

2. Выявление, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений.

3. Раскрытие преступлений, по делам о которых производство предварительного следствия не обязательно.

4. Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности.

5. Защита частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности.

6. Розыск отдельных категорий лиц, установление места нахождения которых отнесено к компетенции полиции общественной безопасности.

7. Оказание содействия сотрудникам служб криминальной полиции и органов предварительного следствия в исполнении возложенных на них обязанностей.

8. Оказание помощи гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям и общественным объединениям в защите их законных прав и интересов.

9. Обеспечение безопасности дорожного движения на административном участке.

10. Рассмотрение обращений и заявлений граждан.

11. Осуществление индивидуальной профилактики правонарушений с лицами, состоящими на профилактическом учете.

В связи с возложенными на участкового уполномоченного задачами, свою деятельность он строит в соответствии с принципами законности, гуманизма, уважения прав человека и гласности.

Принцип законности в деятельности полиции означает, что она не только является одним из гарантов точного и единообразного исполнения законов, отнесённых к её ведению, но и сама в своей деятельности обязана строго исполнять нормативные предписания. Не должное выполнение своих служебных обязанностей, допущенные при этом служебные проступки преследуются по закону. Сотрудник полиции, совершивший должностное правонарушение, может быть привлечён к дисциплинарной или даже уголовной ответственности.

Принцип гуманизма означает уважительное отношение к людям, в том числе и к правонарушителям. Во всех случаях запрещается применение методов воздействия, унижающих человеческое достоинство.

Милиция действует на основе гласности: это означает извещение правонарушителя об имеющихся к нему юридических претензиях, предоставление к нему в связи с этим возможности защищаться как лично, так и с помощью профессионального адвоката против выдвинутого обвинения (подозрения), возможность обжалования действий и решений должностных лиц полиции, которые он считает незаконными и необоснованными, в том числе и в судебном порядке. Кроме того, действия полиции могут в пределах, не разглашающих служебную тайну, освещаться средствами массовой информации.

Анализ специфики деятельности полиции позволяет выделить десять общих для участкового уполномоченного полиции характеристик:

1) деятельность участкового уполномоченного полиции является разновидностью государственной службы, и порядок ее прохождения работниками определен в Положении о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, сотрудники полиции имеют специальные звания и при выполнении своих должностных обязанностей должны, как правило, носить специально установленную форму одежды;

2) деятельность участкового уполномоченного полиции строится на принципах законности, гуманизма, уважения прав человека и гласности;

3) нормативно-правовая регламентация деятельности полиции определяет специфику проведения правоохранительных мероприятий в сфере борьбы с преступностью и охраны общественной безопасности;

4) как правило, выполнению милицейских функций противодействуют правонарушители и их пособники;

5) участковым уполномоченным полиции предоставлены обширные властные полномочия, реализация которых зависит от их умения разумного, целесообразного и законного применения власти;

6) участковый уполномоченный полиции обладает специфическими средствами воздействия, в том числе принуждения, в процессе профилактики и пресечения правонарушений (психологическое воздействие, в виде предупреждения, замечания и т.д.; применение специальных средств, физической силы и огнестрельного оружия);

7) разнообразие социальных ситуаций, в которых приходится действовать участковым уполномоченным полиции, определяет требования к их психологической готовности, умению быстро входить в сущность произошедшего события и коммуникативным качествам;

8) деятельность полиции проходит в условиях конспирации и необходимости сохранения ее сотрудниками служебной тайны;

9) милицейская деятельность характеризуется экстремальностью, связанной с наличием различных стресс-факторов (повышенная ответственность, неопределенность информации, дефицит времени, опасность для здоровья и др.) и психическими перегрузками в работе;

10) на деятельность участковых уполномоченных полиции влияют атмосфера в обществе, оценки населением степени ее эффективности и складывающийся авторитет полиции.

Основная цель деятельности участковых уполномоченных полиции профилактическая — предотвращение правонарушений и чрезвычайных происшествий. По объему и приоритетности этот вид деятельности наиболее характерен для участковых уполномоченных полиции.

Профилактическая деятельность строится на активном общении с населением, представителями органов местной власти, должностными лицами, что предъявляет особые требования к коммуникативным качествам и педагогическим способностям участковых уполномоченных полиции, точному соблюдению законных прав граждан и правовых актов.

Для успешных профессиональных действий участковых уполномоченных полиции необходимо иметь следующие психологические качества:

• уравновешенность, самообладание при конфликтах;

• способность располагать к себе людей, вызывать у них доверие;

• тонкую наблюдательность за душевной жизнью человека;

• умение отстаивать свою точку зрения;

• способность к воссозданию образа по словесному описанию;

• умение делать выводы из противоречивой информации;

• память на внешность и поведение человека;

2. Основные обязанности участкового уполномоченного полиции

В целях обеспечения личной безопасности граждан участковый уполномоченный должен:

— Защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан от преступных и иных противоправных посягательств.

— Оказывать в пределах своей компетенции правовую, медицинскую и иную помощь гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, лицам, находящимся в беспомощном или ином состоянии, опасном для их жизни и здоровья.

— Принимать в пределах своей компетенции участие в защите потерпевших, свидетелей и других лиц, содействующих раскрытию преступлений.

— Участвовать в установленном порядке в обеспечении защиты граждан от лиц, входящих в группы риска.

— Принимать при авариях, катастрофах, пожарах, стихийных бедствиях и других чрезвычайных ситуациях необходимые меры по спасению людей, оказанию им первой медицинской (доврачебной) помощи, а также по охране имущества и своевременному информированию об этих обстоятельствах дежурного по органу внутренних дел, при необходимости органы местного самоуправления и население.

— Пресекать факты нарушения законодательства об охране окружающей среды и экологической безопасности населения.

— Проводить среди населения административного участка разъяснительную работу о способах и средствах правомерной защиты и самообороны от преступлений и иных противоправных посягательств, в установленном порядке информировать об этом население через местные средства массовой информации.

Участковый уполномоченный в целях выявления, предупреждения и пресечения преступлений и административных правонарушений должен:

— Принимать заявления, сообщения и иную информацию о преступлениях, незамедлительно сообщать о ее получении дежурному по органу внутренних дел и в пределах своих полномочий принимать по ним своевременные меры, предусмотренные законодательством.

— Осуществлять контроль за своевременным принятием мер руководителями организаций по устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений

— Устанавливать организаторов либо содержателей притонов для потребления наркотических средств и психотропных веществ, занятия проституцией, а также лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений и иных антиобщественных действий, в том числе в систематическое употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ, в занятие проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

— Осуществлять проверки соблюдения должностными лицами и гражданами Российской Федерации установленных правил регистрационного учета.

— Привлекать население административного участка, общественные объединения правоохранительной направленности, граждан и частные охранные предприятия к работе по предупреждению преступлений, проведению индивидуальных профилактических мероприятий в отношении лиц, допускающих правонарушения.

— Проверять на причастность к совершенным преступлениям ранее судимых лиц, других категорий правонарушителей, состоящих на профилактическом учете, а также жителей административного участка с противоправным поведением.

— Устанавливать доверительные отношения с гражданами с целью получения информации, способствующей предупреждению и раскрытию преступлений и иных правонарушений, розыску преступников и лиц, пропавших без вести.

— Выявлять на административном участке лиц, допускающих правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений, потребление наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача, хронических алкоголиков, психически больных, создающих непосредственную опасность для себя и окружающих. Применять к указанным лицам своевременные меры профилактического и правового воздействия с целью недопущения совершения ими преступлений и административных правонарушений.

— Контролировать соблюдение лицами, освобожденными из мест лишения свободы, ограничений, установленных для них законодательством, а также в пределах своей компетенции в установленном порядке принимать участие в контроле за поведением лиц, осужденных к мерам уголовного наказания, не связанным с лишением свободы.

— Выявлять и пресекать преступления, не представляющие общественной опасности, в целях предупреждения тяжких и особо тяжких преступлений против жизни и здоровья граждан, общественного порядка и общественной безопасности.

За время прохождения практики ознакомился с организацией работы на административном участке № 49.

Изучил основные методы работы участкового уполномоченного полиции и некоторые процессуальные действия: проведение проверок, выявление административных правонарушений, охрана общественного порядка, анализ обращений граждан.

Участвовал в проведение проверок в отношении судимых лиц им лиц находящихся на административном надзоре.

Практика в значительной степени способствовала закреплению и углублению теоретических знаний, а также приобретению практических навыков.

Участковый уполномоченный полиции – ключевое звено полиции общественной безопасности в системе МВД. Служба участкового уполномоченного – это тяжелая ежедневная работа на определенном участке, на котором участковый решает все вопросы связанные с деятельностью правоохранительных органов, выступая в качестве гаранта личной безопасности жителей данной территории, правильной работы учреждений и организаций находящихся на ней.

Источник

Деятельность участковых уполномоченных МВД

Характеристика полномочий, изучение прав и определение круга обязанностей участковых уполномоченных. Направления деятельности участковых инспекторов по профилактике и предупреждению правонарушений на участках. Методы личного сыска в деятельности полиции.

Рубрика	Государство и право
Вид	отчет по практике
Язык	русский
Дата добавления	26.11.2012
Размер файла	79,3 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное агентство по образованию

ФГО СПО «Петрозаводский техникум городского хозяйства»

на тему: «Деятельность участковых уполномоченных МВД»

студентка группы ПД-12

Максимова Диана Сергеевна

Главными задачами участкового уполномоченного полиции сегодня являются:

1)обеспечение личной безопасности граждан,

2)предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений,

3)защита частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности.

4)Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности.

5)Розыск отдельных категорий лиц, установление места нахождения которых отнесено к компетенции полиции общественной безопасности.

6)Оказание помощи гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям и общественным объединениям в защите их законных прав и интересов.

Деятельность участковых уполномоченных полиции строится в соответствии с принципами постоянной связи с населением обслуживаемого административного участка, чуткого и внимательного отношения к обращениям граждан, гласности в работе, строгого соблюдения законности.

Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

— поближе познакомиться с работой Кондопожского ОВД

— оценить собственные способности и уровень теоретической подготовки.

-рассмотреть роль и место участкового уполномоченного полиции в структуре органов внутренних дел России и в решении задач, стоящих перед ними;

— изучить работу участкового уполномоченного полиции на закреплённом за ним административном участке с точки зрения организации работы;

Глава 1. Обязанности, полномочия и права участковых уполномоченных

1.1 Обязанности по охране общественного порядка

Участковый уполномоченный при несении службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности должен:

— Обеспечивать охрану общественного порядка на территории административного участка.

— Осуществлять регулярный обход административного участка, проверку подъездов домов, чердачных и подвальных помещений, пустующих и подлежащих сносу строений с целью выявления и задержания лиц, представляющих оперативный интерес, пресечения преступлений и других правонарушений.

— Докладывать начальнику и дежурному органа внутренних дел об изменении оперативной обстановки на административном участке и вносить предложения о наиболее целесообразной расстановке и использовании сил и средств, участвующих в охране общественного порядка.

— Проверять несение службы патрульно-постовыми нарядами на административном участке, оказывать им помощь в пресечении преступлений и других правонарушений, в задержании преступников, обеспечивать взаимодействие с общественными объединениями правоохранительной направленности, участвующими в охране общественного порядка.

— Осуществлять совместно с патрульно-постовыми нарядами патрулирование административного участка, обход мест возможного появления лиц, нарушающих общественный порядок, обучать милиционеров методам несения патрульно-постовой службы.

1.2 Полномочия по предупреждению и пресечению преступлений

— Анализировать складывающуюся оперативную обстановку на административном участке и вносить руководству органа внутренних дел предложения по повышению эффективности оперативно-профилактической деятельности подразделений органа внутренних дел.

обязанность профилактика правонарушение участковый уполномоченный

1.3 Права по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности

— Обеспечивать охрану общественного порядка на территории административного участка.

1.4 Права при использовании транспортных средств в служебных целях

Участковый уполномоченный имеет право использовать транспортные средства в служебных целях в случаях, не терпящих отлагательства, транспортные средства, принадлежащие государственным и муниципальным органам, общественным объединениям и организациям (за исключением транспортных средств, принадлежащих дипломатическим представительствам и консульским учреждениям иностранных государств, представительствам международных организаций)

— О принятии к правонарушителям мер профилактического воздействия.

— О направлении за подписью руководителя органа внутренних дел заявления гражданина по принадлежности (подследственности) с обязательным уведомлением об этом заявителя.

— Об отказе в удовлетворении просьбы с разъяснением гражданину мотивов отказа.

Участковый уполномоченный должен анализировать причины поступления письменных обращений жителей административного участка, в установленном порядке и в пределах своей компетенции принимать меры по их устранению.

Участковый уполномоченный при осуществлении индивидуальной профилактики правонарушений с лицами, состоящими на профилактическом учете, обязан осуществлять в пределах своей компетенции контроль и профилактическую работу со следующими категориями граждан:

— Освобожденными из мест лишения свободы, в отношении которых установлены ограничения в соответствии с законом.

— Осужденными к мерам наказания, не связанным с лишением свободы.

— Освобожденными от уголовной ответственности по не реабилитирующим основаниям.

— Допускающими правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений.

— Хроническими алкоголиками и лицами, больными наркоманией, а также допускающими потребление наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача, из числа состоящих на учете в учреждениях здравоохранения, систематически допускающими правонарушения.

— Психически больными лицами, представляющими непосредственную опасность для себя и окружающих, состоящими на учете в учреждениях здравоохранения.

— Несовершеннолетними правонарушителями, состоящими на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних.

Участковый уполномоченный обязан выявлять на административном участке лиц, подлежащих индивидуальному предупреждению совершения ими преступлений и других правонарушений.

Участковый уполномоченный должен собирать, систематизировать и использовать полученную о таких лицах информацию в целях осуществления мер индивидуального предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений.

Участковый уполномоченный обязан применять к профи актируемым лицам меры индивидуального предупреждения преступлений в соответствии с принципами и нормами служебной деятельности и при наличии соответствующих законодательных оснований.

Участковый уполномоченный обязан заводить на лицо, состоящее на учете в органе внутренних дел, контрольную карточку.

Глава 3. Правовые основы, цели, сроки, способы, меры безопасности при доставлении. Цель, сроки и должностные лица, правомочные осуществлять административное задержание

3.1 Правовые основы и цели доставления

Полиция в своей деятельности руководствуется также законами субъектов Российской Федерации по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах их компетенции.

Федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел разрабатывает и представляет в установленном порядке Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации проекты федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также предложения по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к деятельности полиции.

Полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права:

2) доставлять граждан, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации; доставлять по письменному заявлению граждан в медицинские организации либо в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции находящихся совместно с ними в жилище граждан в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, если есть основания полагать, что они могут причинить вред жизни и здоровью граждан, нанести ущерб имуществу; направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

3) доставлять несовершеннолетних, совершивших правонарушения или антиобщественные действия, а также безнадзорных и беспризорных в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел, в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, либо в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом;

3.2 Сроки и способы доставления, меры безопасности при доставлении

В этом случае стоит настоять на том, чтобы доставление осуществилось действительно в возможно короткий срок. Это означает, что если вы совершили административное правонарушение, то вас препровождают в отделение милиции, где составляются соответствующие протоколы (о доставлении либо об административном правонарушении или задержании), и после этого вас обязаны сразу же отпустить. Нигде в законе нет положения о том, что в случае доставления лицо помещается в ИВС или иные специально отведенные для этого помещения. Такие действия сотрудников милиции возможны лишь при задержании, при доставлении эти действия незаконны. Требуйте, чтобы вас немедленно освободили! В противном случае у вас есть право обжаловать неправомерные действия сотрудников милиции в органы прокуратуры.

Источник