Штампы в паспорте отменили: какие риски для сделок с жильем
Отметки в паспортах россиян о регистрации брака и о детях теперь будут ставиться добровольно — соответствующее распоряжение на прошлой неделе подписал премьер-министр Михаил Мишустин. Обязательными остались только два штампа в паспорте — о регистрации по месту жительства и о воинской обязанности. Опрошенные «РБК Недвижимостью» эксперты оценили, как нововведение может отразиться на заключении договоров о сделках с жильем.
По словам руководителя департамента городской недвижимости «НДВ Супермаркет Недвижимости» Елены Мищенко, отмена обязательных штампов о браке и детях усложнит работу риелторов: придется тратить лишнее время и искать дополнительные каналы проверки информации. «Собственники вправе не предоставлять справки из ЗАГСа для сделки, а сторонним лицам такие данные не дадут. Получается, что если продавец захочет скрыть информацию о браке и детях, он это легко сделает», — говорит Елена Мищенко. Впрочем, отказ предоставить такую информацию фактически означает отказ от сделки: вряд ли покупатель спокойно отнесется к столь явному желанию собственника что-то скрыть о составе семьи.
Председатель коллегии адвокатов «Корчаго и партнеры» Евгений Корчаго напоминает, что штамп в паспорте о регистрации брака (или его отсутствие) никогда не был основным подтверждением факта брачных отношений или приобретения имущества в браке — на сделке всегда требовалось официальное подтверждение в виде свидетельства о заключении или расторжении брака. «Недобросовестные риелторы или лица, проверяющие сделку, конечно, могут ограничиться формальным наличием или отсутствием этого штампа в паспорте», — говорит Корчаго, отмечая, что и раньше нежелательный штамп легко можно было убрать из паспорта — например, при замене документа. «При проверке сделок как раньше, так и сейчас нужно свидетельство о заключении или расторжении брака», — заключает эксперт.
Директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова считает, что отмена отметок в паспорте о семейном положении и наличии детей не пойдет на пользу рынку, поскольку возрастает риск оспаривания сделок при недостаточно качественной юридической проверке объекта. Возможно и появление новых мошеннических схем на вторичном рынке с последующим оспариванием сделки нетитульным собственником, допускает она. Чтобы избежать этого, стоит законодательно запретить нетитульному собственнику оспаривать сделку, а для защиты прав несовершеннолетних собственников — фиксировать в документации по объекту в Росреестре использование материнского капитала, считает эксперт. «В этом случае выписка по квартире будет сразу давать информацию о том, затронуты ли интересы детей, то есть при сделке на это потребуется обратить особое внимание. Пока же получается, что информация, необходимая для корректного проведения сделки, исчезает из общедоступного документа и остается только в базах профильных ведомств — ЗАГСов и ПФР», — говорит Дымова.
Председатель совета директоров компании «Бест-Новострой» Ирина Доброхотова согласна с тем, что новые правила усложнят сделки со вторичкой. «Конечно, все можно перепроверить, но это дополнительные расходы. Люди будут чаще прибегать к услугам нотариусов, которые несут за сделку материальную ответственность. Казалось бы, нотариусы должны ликовать будущему потоку новых клиентов, но вряд ли они обрадуются. Ведь для нотариуса привлечение к сделкам с недвижимостью — это скорее головная боль. Им не очень интересно выступать гарантом сделок. Поэтому нотариусы начнут отказываться от таких сделок», — прогнозирует эксперт.
Для первичного рынка с отменой обязательных штампов в паспорте в целом ничего не меняется, добавляет Доброхотова. «Если здесь и были возможны какие-то махинации с детьми, то это касалось использования материнского капитала, при оплате которым части квартиры детям в обязательном порядке должны быть выделены доли. В данном случае совершенно неважно, есть ли запись в паспорте об этих детях или нет, — говорит эксперт. — Что касается обязательной отметки о заключении брака и о том, является ли приобретаемое жилье совместно нажитым или нет, то это имеет значение только при продаже. При покупке квартиры в ипотеку, например, созаемщиком может выступать не только супруг, но и партнер».
Мишустин отменил большинство обязательных отметок в паспорте
Теперь владелец паспорта сам решает, проставлять ли штампы о заключении и расторжении брака, детях до 14 лет, ранее выданных паспортах и имеющихся загранпаспортах, ИНН, группе крови и резус-факторе.
Обязательными останутся отметки о регистрации по месту жительства и снятии с учета. Кроме того, для всех мужчин старше 18 лет предусмотрено указание данных о воинской обязанности.
По мнению адвоката Игоря Трунова, обязательные штампы в паспорте — «это анахронизм, пережитки прошлого».
«Я вообще считаю, что хорошо будет, когда мы откажемся от системы паспортов и перейдем на пластиковые карты, которые встроены в компьютерные системы, и по этой карте вся информация получается мгновенно», — сказал в комментарии РИА «Новости» специалист.
В середине весны в МВД сообщили, что в декабре москвичам начнут выдавать электронные паспорта в виде пластиковых карт. Они будут содержать персональные и биометрические данные. Например, электронную подпись.
«В процессе выдачи потребуется цифровое фотографирование гражданина и сканирование отпечатков папиллярных узоров двух пальцев рук», — уточнили в министерстве.
Если в Москве рассчитывают начать выдавать электронные паспорта с декабря этого года, то в регионах они появятся по технической готовности, но не позднее, чем в июле 2023 года. На первоначальном этапе планируется выдать не менее 100 тыс. документов всем желающим с 14-летнего возраста.
Разговор о том, чтобы завершить выдачу бумажных паспортов, поднимался и двумя годами ранее — в 2019 году на тот момент вице-премьер Максим Акимов заявил, что в 2022 году будет приостановлен выпуск бумажных паспортов.
По его словам, после того, как россияне перейдут на электронное удостоверение личности, можно будет использовать бумажный документ без дополнительных обязательств.
Акимов также показал примерный вид нового паспорта. На первый взгляд он напоминает банковскую карту. На обратной стороне образца размещен буквенный и QR код, а также изображение владельца.
Юрист назвал главные опасности отмены штампа о браке в паспорте
С одной стороны, отмена пресловутого штампа в паспорте кого-то может даже и порадовать. Но вместе с этим у граждан могут возникнуть и вполне серьезные проблемы, считает заслуженный юрист России, доктор юридических наук Иван Соловьев.
Могут возникнуть сложности у родственников, которые захотят попасть, например, в реанимацию. Так, жену к мужу, лежащему в реанимации, могут пустить только после официального подтверждения брака. И вряд ли врачи в больнице будут самостоятельно искать такую информацию. Им надо людей спасать, а не родственные связи устанавливать, добавляет Соловьев.
Отметки о браке и детях в паспортах и по старым правилам не появлялись автоматически: граждане должны были сами обратиться в соответствующие органы, чтобы проставить штампы. Однако многие из нас привыкли к мысли, что семейный статус человека можно проверить по паспорту.
Однако кроме магии есть и юридические факторы. Имущество, приобретенное в браке, является совместной собственностью, на кого бы ни было записано. Это называется режимом скрытой собственности. Вроде бы по бумагам машина или дом принадлежат мужчине, а на деле он хозяин лишь наполовину. Потому так важно знать при покупке чего-то крупного семейный статус продавца. А вдруг вторая половина не в курсе его торговых талантов?
Нотариусы предупреждают, что отмена привычного штампа в паспорте может стать проблемой при оформлении сделок с недвижимым имуществом только для тех, кто заключает договор в простой письменной форме и не знает, какие документы необходимо проверить.
Как подчеркнули в Федеральной нотариальной палате, в работу нотариуса по удостоверению сделок с недвижимым имуществом новые правила никаких изменений не внесут. Как раньше, так и сейчас нотариусы проводят целый комплекс проверочных действий, осуществляют полную правовую экспертизу сделки. В частности, проверяют не штампы в паспорте, а документы, выдаваемые органами ЗАГС. Также делают запросы и в сам ЗАГС.
Как отмечает член комиссии ФНП по методической работе, нотариус Александр Сагин, Конституционный суд РФ указал на то, что единственными подтверждающими брачно-семейные отношения документами являются свидетельство о регистрации/расторжении брака, свидетельство о рождении ребенка. Так что есть или нет штамп в паспорте, с юридической точки зрения дело второстепенное.
Совместной собственностью супругов является недвижимость, приобретенная в период брака не по безвозмездным сделкам (таким, как дарение или наследство). Александр Сагин напоминает, что супруги вправе изменить режим совместной собственности, в том числе в отношении недвижимого имущества, заключив брачный договор.
Все эти обстоятельства необходимо учитывать при заключении сделки, так как в случае продажи общей недвижимости необходимо оформить нотариально удостоверенное согласие супруга на сделку. Отсутствие согласия на отчуждение имущества чревато для участников договора тем, что супруг, узнавший о нарушении своих прав, может обратиться в суд и оспорить сделку. При этом подать иск в суд может даже бывший супруг, если продавец недвижимости не получил его согласия, а имущество, нажитое в браке, в ходе развода не было разделено (по соглашению супругов или в судебном порядке).
В России отменили отметки в паспорте о браке и детях
В чем суть изменений и почему они случились теперь, «Российской газете» рассказала начальник Главного управления по вопросам миграции МВД России генерал-лейтенант полиции Валентина Казакова.
А решение отменить штамп в паспорте о семейном положении не обеспечит дополнительную лазейку для мужчины, чтобы уйти от алиментов?
Некоторые считают, что отмена штампа вызовет одобрение в так называемом ЛГБТ-сообществе. Означает ли это, что однополым представителям пошли навстречу?
Валентина Казакова: В России законный брак заключается только в органах ЗАГСа. Регистрация там однополых людей не производится. Однополые союзы в нашей стране не признаются даже в случае заключения международного договора о признании актов гражданского состояния с государством, где такие отношения официально узаконены!
В большинстве регионов документация о заключении браков до сих пор ведется на бумаге. Теперь получается, что человек в браке, но без штампа в паспорте может вступить в новый брак в другом регионе или за границей. Не приведет ли это к многоженству и мошенничеству?
Валентина Казакова: В настоящее время завершена работа по переводу на цифровые носители сведений ЗАГС начиная с 1926 года. К тому же с октября 2018 года в России функционирует единый госреестр актов гражданского состояния (ЕГР ЗАГС), куда заносятся сведения о заключении в стране всех браков. Поэтому не сомневайтесь, номер с повторным браком без расторжения прежнего ни у кого из горе-супругов не выйдет.
Валентина Казакова: Позволю себе повториться и напомнить, что в постановлении правительства говорится не об отмене штампов, а только об отмене обязательности их проставления. К тому же теперь везде обеспечен доступ к электронным базам данных госорганов всех уровней власти.
А как насчет возможного многоженства?
Как теперь банально попасть к супругу в больницу, особенно в реанимацию, куда пускают только близких родных? Ведь в экстренных случаях люди не успевают думать о ксерокопиях свидетельств о браке.
Может ли отмена отметки о браке создать опасную ситуацию при покупке жилья на вторичном рынке? Как теперь решать эту проблему и не опасаться потери денег, когда после сделки вдруг появится недовольный супруг и отсудит квартиру обратно?
Валентина Казакова: При сделках с недвижимостью на штампы не смотрят. Юристы всегда проводят целый комплекс проверочных действий, осуществляют полную правовую экспертизу сделки. И не с использованием штампов в паспортах, а с помощью других правовых институтов. В частности, проверяют первичные документы из ЗАГСа, нотариально заверенные декларации. Нововведения правительства не окажут принципиального влияния на рынок недвижимости или процедуру получения наследства.
В паспортах кроме регистрации остались обязательными отметки о постановке на воинский учет и прописке. В цивилизованном мире таких штампов давно никому не ставят. Когда у нас уберут эти отметки?
Валентина Казакова: Дальнейшая цифровая трансформация социально значимых госуслуг позволит отказаться и от этих штампов в пользу перепроверки соответствующих сведений в федеральных реестрах. Например, регистрацию по месту жительства, на первом этапе для несовершеннолетних, мы планируем перевести в электронный вид уже к середине 2022 года.
В России отменили обязательные штампы в паспорте о браке и детях
В российских паспортах штампы о регистрации брака и о детях до 14 лет будут ставить по желанию. Об этом говорится в соответствующем постановлении, подписанном премьер-министром Михаилом Мишустиным.
Согласно документу, теперь информация о заключении и расторжении брака, детях до 14 лет, ранее выданных паспортах, имеющихся загранпаспортах, ИНН, группе крови и резус-факторе будет ставиться по желанию.
Некоторые штампы все же останутся обязательными
Речь идет об отметках о регистрации гражданина по месту жительства и снятии с регистрационного учета, а также об отношении к воинской обязанности совершеннолетних граждан. Ранее необязательными были лишь штампы о резус-факторе крови и идентификационном номере налогоплательщика (ИНН).
Юристы объяснили опасность отмены обязательных штампов о браке
Материалы по теме
В России изменили схему управления регионами.
Путин упростил выдачу паспортов России жителям ДНР и ЛНР
Такое послабление может сказаться на многочисленных сферах жизни, в том числе на сделках с недвижимостью, рассказали эксперты в разговоре с Life.ru. По словам адвоката Межрегиональной коллегии Москвы Дмитрия Шагина, при приобретении или продаже жилья покупатель рискует остаться ни с чем. В соответствии со статьей 35 Семейного кодекса второй супруг может оспорить и отменить сделку. В таком случае покупателю придется судиться с продавцом, чтобы вернуть деньги.
«Штамп о браке или о расторжении брака является одним из сигналов, что нужно согласие на сделку второго человека», — отметил Шагин.
В свою очередь, старший юрист компании «Европейский дом права» Залимхан Магомедов выразил мнение, что между ведомствами еще не отлажен механизм оперативного обмена информацией о семейном положении граждан.
По идее, вся необходимая информация доступна в едином госреестре загса, но на практике он, по моим наблюдениям, не заполнен и наполовину
Власти сократили срок оформления паспорта
Согласно новому постановлению, подписанному премьер-министром Михаилом Мишустиным, документ будет оформляться не более пяти рабочих дней. При этом не имеет значения, подал человек заявление по месту жительства или по месту пребывания. В настоящее время срок оформления паспорта составляет 10 дней, если документы поданы по месту жительства, и 30 дней — во всех остальных случаях.
Помимо этого правительство продлило срок российских паспортов, которые подлежат замене при достижении 20 и 45 лет, до 90 дней.