Обойти Третий энергопакет. Северный поток-2 будет выведен из-под законодательства Евросоюза
Сегодня в издании «Ъ» было опубликовано достаточно важное интервью Министра энергетики Николая Шульгинова. Был рассмотрен целый ряд важнейших для отрасли вопросов, начиная от газового рынка, заканчивая зеленой повесткой.
После прочтения материала стало ясно, что Шульгинов полностью владеет ситуацией во всех сферах. Отвечает кратко, сухо, но так, что все становится понятно.
В настоящем материале остановимся на ситуации, которая сложилась вокруг газопровода Северный поток-2
На днях стало известно, что строительство обеих ниток Северного потока-2 завершилось. Все мы помним, что трубу по дну Балтики полностью уложили еще в сентябре этого года. Однако два месяца потребовалось на то, чтобы пройти пусконаладочные работы. К настоящему моменту все вопросы решены, трубы заполнены техническим газом и газопровод в любой момент готов использоваться по назначению.
Затягивается ситуация с сертификацией Северного потока-2. Однако нет практически никаких сомнений в том, что этот процесс также будет завершен успешно. Вопрос только во времени. Максимум он может затянуться до мая следующего года.
Тем не менее даже в случае успешной сертификации Северный поток-2 попадает под действие Третьего энергопакета, который ограничивает мощность газопровода наполовину. То есть, по СП-2 будет возможно прокачивать только 27,5 млрд кубометров газа вместо 55 млрд кубометров.
Однако решение этому есть. Николай Шульгинов его назвал:
Если нет разделения, то могут быть ограничения. Все будет зависеть от того, где точка поставки, а это не определено, это коммерческая информация. Сейчас идет сертификация «Северного потока-2» как независимого поставщика.
Таким образом нет никаких препятствий тому, чтобы прокачивать по СП-2 весь объем в 55 млрд кубометров.
Некоторое время назад мы полагали, что проблема Третьего энергопакета будет решена путем допуска к трубе «Роснефти». Министерство энергетики выступило за то, чтобы «Роснефть» смогла по агентскому соглашению с «Газпромом» экспортировать около 10 млрд кубометров природного газа по трубе.
То есть, после 5-7 лет успешной работы СП-2 нашей стране опять могут присудить бредовые штрафы в несколько миллиардов долларов.
Таким образом эффект от увеличения объема прокачки будет нивелирован. Вместе с этим продавать газ на границе Евросоюза куда легче и проще. Формально получается реальное разделение поставщика «голубого топлива» и транзитера.
Так что Третий энергопакет обойти куда проще, чем это казалось ранее. Ждем официального завершения всех перипетий.
Не забудьте ниже поделиться новостью на своих страницах в социальных сетях.
Зачем России нужен газопровод «Северный поток – 2»
Конъюнктура – дама изменчивая, сегодня у неё одно настроение, завтра другое, идти на поводу – уровень юной гимназистки, мечтающей удачно выйти замуж.
Заголовок статьи вовсе не для дискуссии с сектантами в стиле «никому этот газ не нужен» и «лучше бы раздали деньги гражданам». Это к навальным-крутихиным-кунгуровым-мюридам и прочей публике, не обременённой ответственностью за свои слова и, тем паче, за дела, которых нет в принципе.
Тем не менее, хоть и не для дискуссии, но, как крайние хайповые варианты, для рассуждений подойдут.
Так вот, уважающее себя государство с 145-миллионным населением, рассматривающее себя в перспективе не одного столетия, не имеет права думать в таких категориях и не может себе позволить никаких крайностей.
Газопровод «Северный поток-2» – это лишь один из большого множества проектов, реализуемых в России: энергетических, инфраструктурных, производственных, оборонных, культурных, научных и т. д. Не все они на виду, ибо далеко не все столкнулись с таким публичным противодействием, что говорит как раз о том, что именно СП-2 крайне необходимо довести до финиша.
С какой стати СП-2 вдруг оказался никому не нужен? Потому что в моменте упало потребление газа в Европе? Потому что была тёплая зима, а потом пандемия, чуть совсем не остановившая потребление? И что, зима навсегда превратилась в лето, а карантин теперь навечно? Это убогая логика ущербных людей. По этой логике вообще никакие крупные проекты большой стране не нужны.
Но есть и другая логика: такой стране, как Россия, особенно после запустения 90-х, проектов надо много и разных, рассчитанных не на сиюминутную маржу, а на десятилетия вперёд. Конъюнктура – дама изменчивая, сегодня у неё одно настроение, завтра другое, идти на поводу – уровень юной гимназистки, мечтающей удачно выйти замуж.
Любой, даже небольшой, бизнеспроект имеет срок окупаемости 3-5 лет, что уж говорить о масштабах в рамках континента, где только реализация проекта – это годы, а иногда десятилетия. Инфраструктурные проекты вообще мало поддаются логике окупаемости, это уравнение с бесконечным количеством неизвестных и там все результаты косвенные.
В России одновременно реализуются десятки (на самом деле, сотни) проектов, подобных СП-2 по масштабу. Ну хорошо, допустим СП-2 – это стратегическая ошибка и трубе с Ямала не надо было заходить в море в сторону Германии.
Подсчитаем. Затраты на прокладку по дну Балтики известны – €9,5 млрд, из которых на Газпром приходится 50% – €4,75 млрд, а в рублях по текущему курсу – ₽375 млрд. Допустим, берём эту «пачку» денег и раздаём «всем сестрам по серьгам». В результате, каждому россиянину достаётся по 2.500 рублей! Это вообще о чём?
Впрочем, если не вкладываться, к примеру, в десяток подобных проектов, то сумма в кармане уже увеличивается на порядок. Только вот, откуда она возьмётся у государства, которое ничего не делает? – вопрос открытый.
Но мы, всё-таки, идём дальше: а если не вкладываться в сотни проектов масштаба, подобного СП-2? Калькулятор нужен? Подсказываю: 2.500*100=₽250.000 в каждый карман. Так устроит?
Ну вот и хорошо, все мы стали намного богаче, но не надолго, зато популистам хватит.
А теперь отвечаю на негласный вопрос: о каких таких сотнях проектов идёт речь?
Здесь нет никакого секрета Полишинеля. Вот здесь списки из более чем 1000 крупных проектов с 2000 по 2024 годы, значительная часть из которых уже реализована, часть в стадии реализации, а часть находится в проработке:
Список составлен на начало 2018 года, так что, он явно требует существенных дополнений, ибо уже существуют проекты, с реализацией до 2030 года и дальше. При этом, сотня-другая из списка – это проекты, значительно превышающие масштабом СП-2. Конечно, не все из них на 100% оправдывают ожидания, но так и должно быть, потому что реальная жизнь – это не популистские бредни, нацеленные на сиюминутный хайп и овации фанатов, а стратегическое видение необходимости широкой диверсификации и комплексного обустройства огромной страны, где ещё очень много мест, находящихся в запустении. Так что, работы хватит не на одно поколение.
И последнее: про «Северные потоки» и их целесообразность.
Пропускная способность двух Северных потоков – 110 млрд кубометров газа в год. Это более чем в два раза меньше объёма, на который рассчитана ГТС Украины. Но есть два, хорошо известных, нюанса:
– Украина, с политической точки зрения, крайне ненадёжный транзитёр.
– украинская ГТС практически не реконструировалась со времён незалежности, что давно ставит вопрос о её ненадёжности с технической точки зрения.
Таким образом, ответ на вопрос о снижении потребления газа в Европе, получен: да, это возможно, но лучше меньше, да лучше – без непредсказуемых транзитных платежей, без ультимативных манипуляций и без рисков (политических и техногенных). Через 4 года контракт о поставках газа через украинскую ГТС закончится и, к сожалению, #давайдосвидания# грандиозный советский проект, на котором поставила крест сама Украина.
А если уж говорить о конкуренции с американским СПГ, то её нет в принципе. А есть очевидная попытка нагнуть всех разом и выставить на деньги – обычная заокеанская технология убеждения посредством санкций и 6-го флота. Но история показывает – это лечится. Для большой страны – год-два не срок, надо будет, подождём и больше.
На Европу идут первые холода, а «Газпром» отказался от польского транзита на декабрь
«Газпром» не стал бронировать мощности польского транзита и докупать мощности украинской газотранспортной системы на декабрь. Эксперты считают, что пока нет спроса из-за высоких цен на газ и Польша сама виновата, что стала балансирующим рынком, отказавшись от долгосрочного контракта на транзит. Тем временем на Европу уже идут первые холода. И Евросоюз может оказаться перед выбором: к запуску готова первая нитка «Северного потока — 2», но немецкий регулятор не спешит сертифицировать оператора проекта. Будет ли «Газпром» в этой ситуации предлагать дополнительные объемы без поставок по новому балтийскому газопроводу, неизвестно.
Сегодня, 15 ноября, оператор польской ГТС Gaz-System провел аукционы на венгерской платформе RBP по бронированию мощностей газопровода Ямал — Европа, по которому российский газ идет в Германию, на декабрь. На четырех торгах компания предложила 88 млн кубометров в сутки. Однако «Газпром» впервые не стал выкупать мощности польского транзита.
Также российский поставщик газа снова не забронировал дополнительные мощности поставок газа через Украину. «Оператор ГТС Украины» предлагал 5,2 млн кубометров в сутки через пункт «Сохрановка» и 9,8 млн кубометров через «Суджу». Эти объемы остались невыкупленными.
Не произошло изменений и по поставкам российского газа из «Турецкого потока» в Европу. Ранее «Газпром» выкупил на год 6,7 млн кубометров в сутки из Сербии в Венгрию, а на декабрь также отказался от месячных допзакупок транзита, сохранив предыдущие обязательства. Что российская компания забронировала, так это 10,4 млн кубометров в сутки из Болгарии в Румынию. Однако на этом маршруте компания заказывает все поставки только на месячных аукционах.
Заместитель директора Фонда национальной энергетической безопасности (ФНЭБ) Алексей Гривач не удивлен ситуацией с польским транзитом.
«Нынешняя ситуация связана с тем, что польский маршрут после отказа Варшавы от подписания долгосрочного контракта на транзит стал балансирующим и будет загружаться в зависимости от конъюнктуры рынка», — говорит эксперт.
Тем временем президент Белоруссии Александр Лукашенко заявил, что серьезно говорил о жестком ответе на возможные новые санкции Евросоюза, а не просто «ляпнул языком».
«Санкциями пугают. Хорошо, посмотрим. Они думают, что я буду шутить, что я ляпнул языком, и все. Ничего подобного. Мы будем защищаться. Все, дальше нам отступать некуда», — сказал Александр Лукашенко, передает агентство БелТА.
Ранее белорусский лидер не исключил, что Белоруссия может остановить поставки газа по газопроводу Ямал — Европа, если ЕС введет новые санкции. В то же время президент России Владимир Путин сказал, что ничего не знает о таких планах и Россия всегда выполняет свои контрактные обязательства.
«Заявления Лукашенко, конечно, не делают его (транзит по газопроводу Ямал — Европа. — EADaily) стабильнее, но риски, связанные с транзитными странами, давно описаны в литературе и широко известны. Впрочем, как и привлекательность использования новой инфраструктуры для доставки российского газа в Европу», — заметил замдиректора ФНЭБ по поводу того, может ли быть связана ситуация с польским транзитом с запуском «Северного потока — 2». Для старта поставок газа по первой нитке газопровода осталось только получить от немецкого регулятора сертификацию оператора проекта, но Федеральное сетевое агентство не спешит.
Отказ от бронирования польского транзита на декабрь снизит законтрактованные мощности «Газпрома» в Западную Европу в декабре почти на 30 млн кубометров. Притом что украинский транзит и мощности «Северного потока» используются на полную мощность.
У российской компании при этом останется поле для маневра, так как она может бронировать дополнительные объемы на суточных аукционах.
Напомним, что из-за опасений рынка по поводу запасов газа в европейских хранилищах стоимость топлива взлетела в три-четыре раза, что также сказалось и на спросе. С сентября закупки российского газа в ЕС начали снижаться.
Как будет дальше, неизвестно. Известно, что на Европу идут первые холода, и странам ЕС уже через несколько дней может понадобиться больше газа.
«Скоро Европа почувствует первое холодное дыхание зимы и мировой рынок газа снова окажется под давлением. Температура должна упасть уже на этой неделе. В Италии, южной Франции, Испании и Германии прогнозируют более холодную погоду, чем обычно», — написал в Twitter репортер Bloomberg Стефен Стапжински.
«Северный поток — 2» станет для Европы последним российским экспортным газопроводом
Строительство газопровода «Союз Восток» из России в Китай начнется в 2024 году. Об этом сообщает информационное агентство «Монцамэ» со ссылкой на вице-премьера Монголии Сайнбуянгийна Амарсайхана
В ближайшее время должно быть закончено технико-экономическое обоснование (ТЭО) проекта. Затем «Газпрому» предстоит договориться о гарантированных объемах экспорта с Китаем и подписать транзитное соглашение с Монголией. Процесс обещает быть длительным и непростым, но на выходе Россия получает вторую нитку «Силы Сибири», которая делает европейский газовый рынок малозначимым и периферийным для ПАО «Газпром».
Первый магистральный трубопровод, по которому Китай получает голубое топливо из России, заработал совсем недавно — в декабре 2019 года. Всего через несколько месяцев разразилась пандемия коронавируса, из-за карантинных ограничений на мировом рынке углеводородов наблюдался серьезный дисбаланс между спросом и предложением. «Газпрому» подчас приходилось реализовывать свою продукцию по цене ниже себестоимости (о прибыли на тот момент речь вообще не шла).
Руководство РФ ожидаемо стало объектом жесткой критики со стороны «экспертов», которые насмехались над его «непродуманной» энергетической политикой. Построили «Силу Сибири», а она, дескать, оказалась «бессильна» и «бессмысленна».
К 2021 году разговоры об этом поутихли.
В Китае бушует не менее сильный энергетический кризис, чем в Европе. Стране катастрофически не хватает ископаемого топлива, суточная добыча угля выросла до рекордных показателей, а поставки газа по «Силе Сибири» в конце октября превысили контрактные обязательства российской монополии более чем на 19%.
Продукция «Газпрома» для Китая в третьем квартале этого года подорожала до 171 доллара за тысячу кубометров, но она по-прежнему вне конкуренции.
Для сравнения: Туркменистан в июле продавал Поднебесной газ по 238 долларов, Казахстан — по 195 долларов, Узбекистан — по 193 доллара.
Неудивительно, что на этом фоне вице-премьер Монголии Сайнбуянгийн Амарсайхан сделал знаковое заявление о перспективах газопровода «Союз Восток».
По его словам, до конца года должно быть разработано технико-экономическое обоснование проекта. Затем правительства России и Монголии заключат соглашение о тарифном регулировании и приступят к подготовительным работам.
«Союз Восток» должен стать продолжением второй ветки «Силы Сибири», которая свяжет Китай с российскими месторождениями газа через территорию Монголии.
Работа над этим проектом началась еще в конце 2019 года, когда Улан-Батор подписал с «Газпромом» меморандум о взаимопонимании. Затем в Монголии зарегистрировали компанию специального назначения «Газопровод Союз Восток» и создали совместную с россиянами рабочую группу. Плодом ее деятельности должен стать конкретный проект строительства новой трубы.
«Экспортная мощность газопровода «Сила Сибири — 2» может превысить мощность газопровода «Сила Сибири» более чем в 1,3 раза. Это позволит поставлять газ из Западной Сибири на экспорт в больших объемах не только в западном, но и в восточном направлении», — сообщает управление информации ПАО «Газпром».
Идея создания дополнительной газотранспортной инфраструктуры для экспорта в КНР родилась у компании задолго до введения в эксплуатацию «Силы Сибири».
По сути, она рассматривала этот проект как первый шаг на пути к освоению огромного и потенциально самого привлекательного в мире китайского рынка.
Аналитический портал RuBaltic.Ru еще в 2018 году писал, что Россия не исключает строительства магистралей «Сила Сибири — 2» («Алтай») и «Сила Сибири — 3». Задачу-максимум озвучивал глава «Газпрома» Алексей Миллер: нарастить объемы экспорта в Китай до 110 миллиардов кубометров газа в год.
Если все пойдет по плану, первая нитка «Силы Сибири» выйдет на проектную мощность (38 миллиардов кубов) в 2024 году. Тогда же начнется строительство нового трубопровода, который поможет Монголии не только стать страной-транзитером российского газа, но и отбирать его для собственных нужд, что позволит стране снизить зависимость от угля.
Россию на этом пути ждет немало подводных камней. Ей еще предстоит решить главную задачу — заключить долгосрочный контракт на поставки газа непосредственно с Пекином.
Строительство «Силы Сибири — 2» не начнется до тех пор, пока «Газпром» не получит твердых гарантий от своих китайских партнеров. Да и Монголия получит такие гарантии транзита только после того, как Россия договорится с КНР.
Эти переговоры обещают быть непростыми, поскольку Поднебесная не стремится резко наращивать объемы импорта энергоресурсов. Значительные объемы газа она добывает самостоятельно. Кроме того, китайцы, как и европейцы, движутся в направлении углеродной нейтральности. Просто их планы не так хорошо распиарены, как пресловутая «зеленая сделка» ЕС.
«В Китае происходит глобальная перестройка экономики под безуглеродные параметры. Об этом и «советская/российская пропаганда» говорит и показывает, и сам Пекин на международных форумах делает амбициозные заявления. Тот еще секрет», — пишет пресс-секретарь МИД России Мария Захарова.
С другой стороны, климатическая политика Китая стала одной из причин охватившего его энергокризиса.
Руководству страны наверняка хватит мудрости это осознать и прийти к выводу, что эпоха углеводородов не закончится через 10–15 лет. Для окупаемости второй нитки «Силы Сибири» времени хватит с головой.
Кстати, открытым остается вопрос, удастся ли России привлечь китайский капитал к финансированию строительства новой трубы. «Газпром» в этом заинтересован, а позиция Пекина пока неясна. Но это всего лишь один из технических моментов, который при желании можно решить. Главное — политическая воля властей России и Китая.
Работу над проектом «Сила Сибири — 2» уже можно назвать большой «победой» Евросоюза и его восточной периферии — Польши и Прибалтийских республик.
Именно они создавали для «Газпрома» максимально некомфортные условия работы на западном направлении: поддерживали нормы Третьего энергопакета, саботировали строительство «Северного потока — 2», инициировали бесконечные разбирательства в Стокгольмском арбитраже и так далее.
Под предлогом борьбы за «энергетическую независимость» от РФ ушлые европейцы создавали у себя «рынок потребителя». Они рассчитывали, что «Газпрому» придется конкурировать за них с поставщиками сжиженного природного газа и производителями «зеленой» энергии.
Но и «Газпрому» не оставалось ничего другого, кроме как диверсифицировать экспорт своей продукции.
Потому что он зависит от Европы не меньше, чем Европа от него.
Увеличение поставок российского газа в Китай не обязательно должно стать следствием сокращения поставок в страны ЕС. В идеале «Газпром» может увеличить общие объемы экспорта за счет освоения новых месторождений.
Если же его будут «выдавливать» с традиционных рынков сбыта, выпадающие объемы голубого топлива потекут в КНР.
«Северный поток — 2» станет для Европы последним российским экспортным газопроводом. Новые ей больше не нужны.
А «Газпрому» они не нужны тем более. Он поворачивается лицом к Китаю.
«Северный поток — 2»
Значение
«Северный поток — 2» — новый экспортный газопровод из России в Европу через Балтийское море.
Решение о создании газопровода «Северный поток — 2» основывается на успешном опыте строительства и эксплуатации газопровода «Северный поток». Новый газопровод, также как и действующий, напрямую свяжет «Газпром» и европейских потребителей и обеспечит высокую надежность поставок российского газа в Европу.
Это особенно важно в условиях падения добычи газа в Европе и роста спроса на его импорт.
Проектная компания
Реализацией проекта «Северный поток — 2» занимается проектная компания Nord Stream 2 AG.
Маршрут
Точкой входа газопровода «Северный поток — 2» в Балтийское море станет район Усть-Луги Ленинградской области, далее газопровод пройдет по дну Балтийского моря и выйдет на территории Германии в районе Грайфсвальда, недалеко от точки выхода «Северного потока».
Протяженность маршрута — более 1200 км.
Схема газопроводов «Северный поток» и «Северный поток — 2»
Мощность
Совокупная мощность двух ниток «Северного потока — 2» — 55 млрд куб. м газа в год. Таким образом, суммарная проектная мощность «Северного потока» и «Северного потока — 2» составляет 110 млрд куб. м газа в год.
История проекта
В октябре 2012 года акционеры «Северного потока» рассмотрели предварительные результаты технико-экономического исследования строительства третьей и четвертой ниток газопровода и приняли решение, что их строительство является экономически целесообразным и технически осуществимым. Позже проект строительства третьей и четвертой ниток получил название «Северный поток — 2».
В апреле 2017 года Nord Stream 2 AG подписала с компаниями ENGIE, OMV, Royal Dutch Shell, Uniper и Wintershall соглашения о финансировании проекта газопровода «Северный поток — 2». Пять европейских компаний предоставят долгосрочное финансирование в объеме 50% от общей стоимости проекта.
Маартен Ветселаар, Клаус Шефер, Марио Мерен, Алексей Миллер, Герхард Шредер, Изабель Кошер, Жерар Местралле, Райнер Зеле и Маттиас Варниг после подписания соглашения о финансировании проекта газопровода «Северный поток — 2». 24 апреля 2017 года
В сентябре 2018 года начата укладка газопровода в Балтийском море.
Укладка газопровода в территориальных водах Германии
В сентябре 2021 года строительство «Северного потока — 2» завершено.
Соблюдение экологических норм
При строительстве «Северного потока — 2» используются надежные технологии, уже отработанные при строительстве «Северного потока». Использование успешного опыта компании Nord Stream AG, строившей и эксплуатирующей «Северный поток», дает дополнительные гарантии того, что «Северный поток — 2» будет реализован по самым высоким экологическим стандартам.